상제님의 하명으로 대지가 매수되자 도유사의 지휘하에 인원•공구•자재 등을 준비하여 3월 초1일에 기공치성(起工致誠)을 올린 후, 정지작업을 시작하니 이 소식에 접한 전국 도인들 수백 명이 운집하여 공사에 자진 참여하니라. 명령으로 지정하신 경계선에 따라 높은 곳의 흙을 파서 남쪽 낮은 지역을 메우니 북쪽에 높이 약 세 길, 길이 약 50칸인 치마바위의 암벽이 일직선으로 확연히 나타나서 마치 성벽도 같고 병풍도 같아 절경을 이루니라.

대지는 그 주위에 좌청룡(左靑龍)인 황금산(黃金山), 우백호(右白虎)인 성황산(城隍山), 주산인 항가산(恒伽山), 안산(案山)인 도이산(道伊山)이 그림처럼 배열되고 중앙 한 곳에 청량천수(淸 泉水)가 줄기차게 용출(湧出)하니 훗날 도인들은 이를 유천(乳泉)이라 하였으며 수천 도인의 용도에 넉넉하니라. 도인들은 물론 이 소문을 들은 인근 주민들도 모두 신기하여 감탄하였으며 임원들은 “구천상제님께서 비장하셨다가 나에게 점지하신 곳이라.” 하신 상제님의 말씀이 실증됨에 더욱 기뻐하며 감복하니라.

도장대지 3,500평의 정지공사를 불과 25일 만에 완료하자 상제님께서 즉시 정초•입주(定礎立柱)하게 하시며 설계•시공의 세세한 부분까지 점검(點檢)하시니라. 또 금주령(禁酒令)을 내리셔서 목공•토공•잡부들이 모두 경건히 공사에만 전념하게 하셨으며 도유사이신 서산공은 공사 전반을 일사불란하게 지휘•감독하시니 이때에 매일 동원된 목수는 180여 명, 석공은 80여 명이며, 또 목재는 압록강 근처에서 구하여 사용하고, 기와는 현장에서 구워 사용하게 하셨으며 신산공(晨山公)의 노고 또한 많으시니라.

이해 5월 초에 상제님께서 밀양 종남산 김용국(金容國)의 재실 영성정(靈聖亭)에 설석하셔서 백일공부로 “납폐도수”를 보시고 도인들도 각자 10만 장씩의 납폐지를 소화하게 하시니라. 이때 숭정부인께서는 임신 중의 불편하신 몸으로 음식•의복 등 수발에 고난이 막심하셨으며, 더구나 매일 납폐지(納幣紙) 소화로 연기에 그을린 의복 세탁에 신고(辛苦)하시니라. 상제님께서는 이 도수공부를 용화산 반구정으로 옮겨 마치시니라.

이 영성정공부에 수종하던 안동 도인 김해산(金海山)이 수년 후에 배신하고 영성정에 가서 상제님를 모방하여 신도를 모으다가 실패하자, 밀양읍에 나가 야간에 군중을 모아 놓고 도술(道術)을 부린다 하며 전등불로 사술(詐術)을 자행하다가 발각되어 도망하니, 세간에는 이 일이 상제님의 소행으로 잘못 전해지니라.